勝山市議会 2022-12-06 令和 4年12月定例会（第3号12月 6日）
会議では、相談専用スペースも人員も少ない中で苦労している、インターネットに没頭する生徒が目立つ、リアル、現実よりネットの友達の方が信用できると話す生徒もいると指摘しています。 相談用のノートを生徒に渡して、担任にも言えない悩みを書いてもらう取組みを紹介し、どう悩みを引き出し、保護者と関わるか、現場は頭を悩ませていると語っています。
会議では、相談専用スペースも人員も少ない中で苦労している、インターネットに没頭する生徒が目立つ、リアル、現実よりネットの友達の方が信用できると話す生徒もいると指摘しています。 相談用のノートを生徒に渡して、担任にも言えない悩みを書いてもらう取組みを紹介し、どう悩みを引き出し、保護者と関わるか、現場は頭を悩ませていると語っています。
それぞれの避難所では、若者、高齢者、障害者及び子育て世帯などさまざまな立場の避難者が一緒に避難生活を送ることになりますが、避難所の施設内に必要に応じて専用スペースを設置して対応してまいります。 今回は、まちづくり会館に一時避難所を開設いたしましたが、避難状況や避難の時間が短かったこともあり、乳児・妊産婦さんの専用の部屋は設けておりませんでした。
また，避難所の開設に当たっては，感染症に配慮した避難所の受付，避難所内の割り振り，避難者の受入れを行い，濃厚接触者や発熱，せき等の症状がある方などへの対応や専用スペース，動線の確保などに留意し，職員の研修や訓練を行っております。 今後も迅速な避難所開設を行うため，研修等を行ってまいります。
そのため，避難所運営においては教室等を利用し，着替え，授乳等のための女性専用スペースを確保することとしています。また，避難所で女性専用スペースを確保できない場合は，ワンタッチテントを必要な場所に運搬し配備することができるように防災ステーションに備蓄しております。
１人当たりのスペースの変更や感染の疑いのある方々への専用スペースの確保により，小学校でも収容できる人数は限られています。 ９月の台風第10号は事前に特別警報級の台風になると予想され，九州地方では避難所に避難される方が多く集まりましたが，避難所に入れず，お帰りになられた方もいたそうです。
なお、なごみ診療所と名田庄診療所では、一般の患者さんと発熱している患者さんが交わることのないよう、発熱外来の専用スペースを整備するなど、院内での感染拡大防止に最大限の配慮を行って診療に当たることとしておりますし、さらに県と連携して、ＰＣＲ検査に必要な検体の採取や抗原検査についても対応を開始する予定です。
また、万が一、避難所内で感染の疑いがある方が出た場合に、専用スペースや動線を確保するために活用する不織布製の立体型テントや間仕切り類などがございます。 以上でございます。
１人当たりのスペースを拡大することで、収容できる人数は減少することとなりますが、発熱やせきなどの症状が見られる方につきましては、別途公民館等の専用スペースを確保することといたしました。 これまでの災害発生時における広域避難場所への避難者数の状況やコロナ禍における現況から、国も勧める自宅などの安全な場所での避難などを考慮すると、直ちに避難場所を増設することは考えていないところでございます。
続きまして、コロナ禍における避難所の増設の進捗と今後の方向性に関する御質問でございますけれども、本市では公民館、小中学校25か所を指定避難所としておりまして、現在は密を避けるための対策や、感染疑いのある者の専用スペースの確保など、また、自らの手で避難所を開設できるように、地区自主防災組織の避難所運営訓練や研修会を実施しております。
さらに、避難スペースが密にならないよう、避難者家族ごとに２メートル以上離れて座ってもらうことや、発熱やせきなどの症状がある避難者については、一般の避難者とは別の専用スペースを確保するなどの対策を実施した上で、若狭健康福祉センターなどへ連絡し、指示を仰ぐこととしております。 また、施設によりましてスペースの確保が難しい場合でも、間仕切りを設置することで飛沫感染を防止することとしております。
専用スペースにつきましては、小学校では近接する公民館へ誘導することを考えておりますが、中学校では公民館と距離が離れているところにつきましては、体育館の２階などの小部屋やパーティションで区切ったスペースを設けることを考えております。 ○副議長（大久保健一君） 加藤吉則君。
また、越前市都市計画課は、新たな社会実験として、昨年８月に家久スポーツ公園に隣接した県道212号高架下の臨時駐車場として使っていた東側スペース約490平方メートルと西側の約570平方メートルを開放し、スケートボードやＢＭＸのストリートスポーツ専用スペースとして利用を開始しました。
文部科学省では、こうした地域の避難所に必要となる機能として、情報通信、電源、ガス、トイレ、食料・飲料等の備蓄、避難所の必要なスペースとして、居住、運営、炊き出し、着がえ、保管、あるいは高齢者、妊婦、感染症患者の専用スペースを設けることを示唆しました。
一部の避難所では、段ボールで区切ったペット同伴専用スペースを設けました。それでも苦情が出て、まちやペットの支援団体がプレハブのペット専用預かり施設を避難所敷地内に開設したそうです。 現在は、益城町に室内飼育を条件の仮設住宅団地ができて、そこでペットを連れて住んでいる人が多いと聞きました。
専用スペースの確保につきましては、施設内のスペースを臨時的に使用させていただくことにより、対応はおおむね可能だと考えております。 学校の長期休業中は、施設の協力で専用区画以外の体育館なども利用させていただいております。また各児童クラブも、ニュースポーツ教室や児童クラブ間での交流、子供たちと一緒に準備にも時間をかけるイベントなど、長期休業だからこそできることに取り組んでおります。
また、避難所運営マニュアルにおきましては、子どもや女性のほか、高齢者や障がい者などの配慮を要する方のための専用スペースを設けるなど、子どもや女性に安心して避難生活が送れるように配慮をいたしております。 以上でございます。 ○議長（下中雅之君） １番、熊谷久恵君。
そのため，各地区の避難所運営マニュアル説明会においても，ペットと同行避難する場合に備え，飼い主が日ごろからしつけを行うこと，ペットの餌や，避難所における専用スペースの確保など，ルールづくりを盛り込むようお願いしております。 また，福井県獣医師会との災害時応援協定締結についても現在協議を行っております。 ◆６番（片矢修一君） まず，消費税増税の延期について少し質問させていただきます。
また，このような方々が周囲に迷惑がかかることを気にして避難することをためらうことのないよう，避難所には専用スペースを設けることも必要です。 現在本市では，関係所属職員による部局横断的課題対応班を設置し，避難所における良好な生活環境の確保や，要援護者に対する支援が円滑かつ統一的に行われるよう，避難所運営要領の作成に鋭意取り組んでいるところでございます。
しかしながら、病児の看護でございましたりそのための専用スペース確保などの問題がございますので、関係機関の御理解を得るため今後とも鋭意努力してまいりたいと存じます。 以上でございます。
議員御指摘のこういったことにつきましても、今の調査を受けまして、男女共同参画室のほうとも連携しまして女性の声も聞くと、そういった経過を踏まえまして、育児や女性専用スペース、こういったものの確保についても検討して、広域避難場所の開設運営、こういったものに反映をしていきたいと、このように思っております。 ○副議長（佐々木富基君） 関利英子君。 ◆（関利英子君） ぜひともよろしくお願いいたします。